Метрологическая поверка тахографа

Метрологическая поверка тахографа — обязательная процедура, подтверждающая корректность измерения скорости, времени, пробега и параметров режима труда и отдыха водителя тахографом. Ее наличие влияет на прохождение техосмотра и на соблюдение перевозчиком требований законодательства в сфере метрологии. В этом материале разобраны ключевые правила, сроки, порядок проведения обязательных контрольных процедур и типичные ошибки перевозчика.

Что такое метрологическая поверка

Поверка — это официальная процедура проверки точности прибора, которая подтверждает, что прибор корректно фиксирует скорость, пробег, время и события. Эти данные должны быть юридически значимыми и применимыми для контроля режима труда и отдыха водителей.

С 2016 года эти устройства включены в Государственный реестр средств измерений, а сведения о проведенной проверке должны фиксироваться в
ФГИС «АРШИН».
Без актуальной отметки в системе транспорт может не пройти техосмотр, показания прибора признаются недостоверными, а перевозчик рискует получить штраф.

В ходе процедуры специалисты оценивают:

• точность скорости и пробега;
• стабильность хода часов;
• корректность записи режимов и событий;
• отсутствие ошибок и сбоев в памяти.

Процедура проводится на основании 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и утвержденных методик поверки, разработанных Росстандартом и производителями устройств.

Какие устройства подлежат поверке

На территории Российской Федерации эксплуатируются 2 вида устройств.

• С блоком СКЗИ.
  Оснащенные блоком СКЗИ (средством криптографической защиты информации), являются основной категорией устройств, применяемых на внутренних перевозках по РФ. СКЗИ обеспечивает защиту данных о скорости, времени и пробеге от изменения или вмешательства, поэтому такие приборы официально включены в Государственный реестр средств измерений и обязательно проходят поверку.
• Без СКЗИ — контрольные устройства ЕСТР.
  Эти устройства используются в международных рейсах и работают по правилам ЕСТР. Они имеют собственный стандарт контроля и не всегда подлежат российской поверке. К таким устройствам относятся цифровые и аналоговые приборы брендов VDO, Stoneridge, Siemens и др.

Хотя СКЗИ установлен внутри тахографа, по закону он считается самостоятельным средством измерений и поверяется отдельно сроком на 4 года.

Как часто требуется проходить метрологическую процедуру

Периодичность зависит от типа устройства и нормативных требований эксплуатации.

Таблица 1. Регламент контроля для различных категорий устройств

Для подготовки необходимо заранее обеспечить наличие следующих данных:

• данные о транспортном средстве (госномер, VIN, категория ТС);
• заводской номер и модель устройства;
• сведения о владельце или эксплуатирующей организации;
• документы о предыдущих результатах испытаний;
• информация о блоке СКЗИ и сроке его действия.

Грамотная подготовка существенно сокращает сроки работ и снижает риск отказа в регистрации результатов.

Порядок проведения метрологической поверки

Контроль технической пригодности устройства как средства измерений осуществляется в установленном порядке. Подготовительный этап включает сбор и проверку необходимых данных и документов.

• идентификационные сведения транспортного средства и прибора;
• информация о владельце или перевозчике;
• данные о ранее проведенных контрольных мероприятиях и блоке СКЗИ;
• техническая документация на устройство.

В ходе процедуры выполняются контрольные измерения и соответствие требованиям Федерального закона №102-ФЗ и постановлению Правительства РФ №1847 в соответствии с утвержденной методикой для конкретной модели.

Фиксация поверки в ФГИС «АРШИН» и требования к документации

По завершении работ оформляется официальный протокол метрологической поверки, в котором фиксируется соответствие тахографа установленным обязательным метрологическим требованиям. После этого сведения о результатах вносятся в ФГИС «АРШИН». Именно наличие актуальной записи в данном государственном реестре подтверждает, что тахограф прошел поверку законно и его показания могут использоваться как юридически значимые данные при осуществлении перевозок и контроле режима труда и отдыха водителей.

После завершения установленной процедуры перевозчику рекомендуется выполнить следующие действия:

• Проверить наличие и актуальность записи о прохождении обязательной процедуры в ФГИС «АРШИН» по заводскому номеру тахографа.
• Сохранить протокол измерений и сопроводительные документы в техническом досье транспортного средства.
• Зафиксировать дату следующей процедуры во внутреннем реестре предприятия и обеспечить контроль соблюдения межповерочного интервала.

Системное выполнение этих процедур позволяет поддерживать тахограф в правовом статусе поверенного средства измерений, минимизировать риски претензий со стороны органов государственного метрологического надзора и обеспечить соблюдение требований законодательства при эксплуатации транспортных средств.

Требования к тахографу при проведении техосмотра

При прохождении технического осмотра транспортных средств, которые в обязательном порядке подлежат оснащению тахографами, метрологическая поверка играет ключевую роль, поскольку именно она подтверждает законность использования прибора в качестве средства измерений и возможность признания его исправным при проведении техосмотра. Только при наличии действующей поверки тахограф может применяться при эксплуатации транспортного средства и рассматриваться как исправное контрольное устройство. Указанное требование вытекает из положений Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. № 1434.

В ходе техосмотра специалисты проверяют:

• Актуальность калибровки тахографа — настройка должна быть выполнена в пределах установленного межкалибровочного интервала и отражаться как в данных устройства, так и в диагностической карте.
• Корректность печати информации — тахограф обязан формировать распечатку с регистрационными сведениями транспортного средства, номером активированного блока СКЗИ, текущей датой и временем.
• Наличие действующей метрологической поверки — сведения о поверке должны быть внесены в государственную информационную систему ФГИС «АРШИН», что подтверждает законность эксплуатации устройства как средства измерений.

Эксплуатация тахографа без действующего контроля или с истекшим межконтрольным интервалом является нарушением требований законодательства об обеспечении единства измерений и прямо запрещена Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (статьи 1, 5 и 13).

Невыполнение указанных требований не только препятствует успешному прохождению техосмотра, но и влечет административную ответственность в соответствии со статьей 11.23 КоАП РФ.

Размер штрафов составляет:

• Для водителя — от 3 000 до 5 000 рублей.
• Для должностных лиц — от 7 000 до 10 000 рублей.
• Для индивидуальных предпринимателей — от 15 000 до 25 000 рублей.
• Для юридических лиц — от 20 000 до 50 000 рублей.

Таким образом, своевременная установка, регулярная поверка и корректное обслуживание тахографа являются необходимым условием законной эксплуатации грузовых автомобилей категорий N2, N3 и автобусов категорий M2, M3.

Ответственность за отсутствие поверки

К нарушениям относятся любые ситуации, при которых тахограф утрачивает статус поверенного средства измерений, в том числе:

• Истечение установленного межповерочного интервала.
• Отсутствие сведений о прохождении обязательной процедуры контроля в ФГИС «АРШИН».
• Использование тахографа либо блока СКЗИ, не прошедших установленную процедуру проверки.
• Непроведение внеочередных контрольных мероприятий после ремонта, модернизации или замены компонентов, влияющих на метрологические характеристики прибора.

Административная ответственность за такие нарушения установлена статьей 19.19 КоАП РФ и предусматривает:

• Для должностных лиц — штраф от 15 000 до 25 000 рублей.
• Для юридических лиц — штраф от 20 000 до 50 000 рублей.

Помимо прямых штрафных санкций, несоблюдение сроков контроля влечет для перевозчика и иные существенные риски:

• Вынужденные простои транспортных средств до устранения нарушения и прохождения поверки;
• Внеплановые проверки со стороны органов государственного метрологического надзора.
• Оспоримость данных тахографа при проверках, расследовании ДТП и судебных разбирательствах.
• Срыв договорных обязательств и нарушение графиков перевозок.
• Рост затрат на срочные метрологические и технические работы.

Системный контроль сроков поверки и своевременное подтверждение ее результатов в ФГИС «АРШИН» позволяют перевозчику не только соблюдать требования закона, но и эффективно управлять правовыми и финансовыми рисками своей деятельности.

Поверка как элемент внутреннего контроля перевозчика

Своевременное проведение метрологической процедуры и подтверждение ее результатов в ФГИС «АРШИН» позволяет избежать штрафов, простоев техники, внеплановых проверок и споров по данным тахографа, напрямую влияя на финансовую устойчивость бизнеса. Для эффективной работы целесообразно вести внутренний реестр контрольных мероприятий с указанием заводских номеров приборов, дат последнего и следующего обследования, ответственных лиц и статуса регистрации в государственном реестре. Такой подход обеспечивает предсказуемость, дисциплину и прозрачность метрологического контроля внутри компании.

Помощником в контроле сроков метрологической поверки,  а также других обязательных дэдлайнов Перевозчика,  может стать мобильное приложение «TAHOBAN».